近日，國家衛生健康委、國家中醫藥管理局聯合印發《公立醫院高質量發展評價指標（試行）》《公立中醫醫院高質量發展評價指標（試行）》，圍繞黨建引領、能力提升、結構優化、創新增效、文化聚力等五大方面，各細化為18個和24個具體定性、定量項目，引導二級以上公立醫院全面貫徹落實公立醫院高質量發展的各項要求。

“創新增效”部分融合了《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》中“引領公立醫院高質量發展新趨勢”和“提升公立醫院高質量發展新效能”的工作要求。相關解讀如下：

    建議智慧醫院建設一是要聚焦提供高質量的醫療服務。加快應用智能可穿戴設備、人工智能輔助診斷和治療系統等智慧服務軟硬件，提高醫療服務的智慧化、個性化水平。提供智能導醫分診、診間結算、移動支付、院內導航、檢查檢驗結果推送、檢查檢驗結果互認等線上服務，積極推進轉診服務、遠程醫療、藥品配送、患者管理等功能建設與應用，線上與線下服務相結合，提供更為系統、安全、連續的醫療服務，進一步提高醫療服務質量。

二是要聚焦優化醫療服務流程。推進醫院信息化建設標準化、規范化水平，落實國家和行業信息化標準。通過全流程醫療數據閉環管理，為公立醫院決策提供信息支持。利用互聯網技術不斷優化醫療服務流程，為患者提供預約診療、移動支付、床旁結算、就診提醒、結果查詢、信息推送等便捷服務，提高醫療效率，提升患者就醫體驗。

三是要聚焦應用智慧管理手段。建立醫院運營管理平臺和診療信息數據庫，積極拓展智慧管理創新應用，聚焦數字賦能，加強大數據、人工智能、5G、區塊鏈、云計算、物聯網、智慧醫療等跨行業新興信息技術應用，豐富醫療服務中的應用場景，促進新一代信息技術與醫療服務和醫院管理深度融合，提升醫院現代化管理水平。

四是要聚焦醫聯體內同質化管理。醫院“智慧服務”和電子病歷的分級和醫聯體同質化管理息息相關，要更加注重醫院各個部分的互聯互通，通過同質化管理形成一個有機整體。

摘自——復旦大學附屬中山醫院?樊嘉《創新賦能公立醫院提質增效》

   作為AIoT智慧醫康養服務商，全視通深耕行業15年，致力于為智慧醫院、智慧康養、智慧社區客戶提供專業的整體解決方案。其中，智慧醫院解決方案從“三位一體”頂層設計出發，以智慧護理服務為核心，將大數據、物聯網等新興技術應用于門診、病區兩大智慧場景，全方位助力各大醫院提質增效。

在推進“三位一體”的智慧醫院建設中，全視通的核心方案覆蓋了門診、病區的眾多應用場景，并將隨著醫院業務需求的深入進化和完善，最終實現全場景的空間智能化方案升級。

政策詳文如下：

國衛辦醫發〔2022〕9號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、中醫藥局：

為進一步推動公立醫院高質量發展，按照《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔2021〕18號，以下簡稱《意見》）要求，我們研究制定了《公立醫院高質量發展評價指標（試行）》和《公立中醫醫院高質量發展評價指標（試行）》（以下統稱《評價指標》）,供地方按照屬地原則對轄區內公立醫院高質量發展情況進行評價。現印發給你們，并就有關事項通知如下。

一、總體要求

開展公立醫院高質量發展評價工作，應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞《意見》要求，有機結合全國二級和三級公立醫院（含中醫醫院，下同）績效考核工作，綜合考慮縣級醫院服務能力、區域醫療服務能力評價等內容，按照指標精煉、可操作、可衡量的原則設置評價指標，引導二級及以上公立醫院全面貫徹落實公立醫院高質量發展的各項要求。

二、評價內容

在公立醫院績效考核相關指標基礎上，按照公立醫院高質量發展要求，充分考慮公立醫院資源消耗、專科服務能力建設等內容，圍繞黨建引領、能力提升、結構優化、創新增效、文化聚力等五方面內容建立指標體系。

（一）黨建引領。全面落實黨委領導下的院長負責制，充分發揮公立醫院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷提升干部人才隊伍和黨員隊伍建設質量，夯實黨建工作責任，以黨建引領公立醫院高質量發展。銜接《意見》中“堅持和加強黨對公立醫院的全面領導”的工作要求。

（二）能力提升。引導公立醫院持續提升醫療服務能力，不斷改進醫療質量，補齊專業專科短板，構建優質高效整合型醫療衛生服務體系。銜接《意見》中“構建公立醫院高質量發展新體系”與“引領公立醫院高質量發展新趨勢”的工作要求。

（三）結構優化。推動公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，引導公立醫院落實功能定位。銜接《意見》中“引領公立醫院高質量發展新趨勢”與“激活公立醫院高質量發展新動力”的工作要求。

（四）創新增效。強化公立醫院運營管理科學化、規范化、精細化，加強智慧醫院建設，推進醫學技術創新。銜接《意見》中“引領公立醫院高質量發展新趨勢”和“提升公立醫院高質量發展新效能”的工作要求。

（五）文化聚力。引導公立醫院持續為人民群眾提供安全、適宜、優質、高效的醫療衛生服務，建立保護關心愛護醫務人員長效機制，改善醫務人員工作環境和條件。銜接《意見》中“建設公立醫院高質量發展新文化”的工作要求。

三、組織實施

（一）統籌部署評價工作。公立醫院高質量發展評價工作與公立醫院績效考核工作同步推進。省級衛生健康行政部門（含中醫藥主管部門，下同）可以結合經濟社會發展水平和重點工作，適當補充反映本地區公立醫院高質量發展的特色指標。

（二）科學實施評價工作。除特殊說明外，公立醫院高質量發展評價對象為二級及以上公立醫院，評價工作按照年度實施，數據時間范圍為上一年度1月1日至12月31日。國家衛生健康委將拓展“公立醫院績效考核管理平臺”功能，升級形成“公立醫院績效考核與高質量發展評價平臺”（以下簡稱評價平臺），嵌入《評價指標》所需數據，與公立醫院績效考核相關數據同步采集、質控、計算、分析、反饋，減輕醫院填報壓力并提升工作效率。各省份可根據反饋數據，按照屬地化管理原則對轄區內公立醫院高質量發展情況進行評價，按年度將轄區內二級及以上公立醫院評價結果上傳至評價平臺，并可針對不同類別和級別的公立醫院提出差異化要求。

（三）分步推進評價工作。2022年起，國家衛生健康委使用《評價指標》對公立醫院高質量發展試點醫院的高質量發展成效進行評價分析，其他醫院的評價工作由各省級衛生健康行政部門組織開展。國家衛生健康委會同國家中醫藥局結合各地工作進展，研究適用于各級各類公立醫院高質量發展成效評價的指標體系和參考指標值。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。各地要充分認識做好公立醫院高質量發展評價工作的重要意義，做到與績效考核等工作有機結合。在評價過程中，繼續健全數據質量控制體系，形成數據質量追蹤機制，發揮大數據分析優勢，持續提升公立醫院高質量評價工作的準確性和可比性。

（二）形成改革發展合力。各地、各單位要把公立醫院高質量發展作為推動深化醫改政策落地、將改革政策傳導至醫院和醫務人員的重要抓手，通過深化改革破解體制機制問題。切實加強綜合監管，形成推動公立醫院改革發展合力，為公立醫院健康有序發展提供良好政策環境。

（三）充分運用評價結果。各地要建立公立醫院高質量發展信息和結果的部門共享機制，強化結果應用。通過評價結果有針對性地指導醫院優化學科布局、強化專科建設、提升工作效果、改進醫療服務、提升管理能力。

（四）加大總結宣傳指導。各地要加強宣傳引導，及時總結經驗、挖掘典型，結合工作實際不斷推動落實公立醫院高質量發展要求，以點帶面推動全國公立醫院高質量發展取得實效。國家衛生健康委將會同相關部門，按照職責分工加強對各地公立醫院高質量發展評價工作的指導和監督。